Буквально через неделю, с 25 января, в Уральске возобновится реализация программы по выкупу старых автомобилей.
Напомним, по поручению Министерства энергетики РК была разработана и с 21 ноября 2016 года внедрена пилотная программа по выкупу старых автомобилей, подразумевающая выплату денежной компенсации по двум категориям: 48 тысяч тенге (за автомобиль неполной комплектации) и 150 тысяч тенге (за автомобиль полной комплектации). В прошлом году собрано 5 665 автомобилей при квоте 10 000. Данная квота была распределена по 17 регионам Казахстана в зависимости от количества зарегистрированных автомобилей. Лидером по приему старых автомобилей стал г. Шымкент, больше чем за месяц там собрано 764 автомобиля. На втором месте Костанай, там собрали 688 автомобилей. Замыкает тройку город Алматы, там выкуплено 496 вышедших из эксплуатации транспортных средств. В Уральске автовладельцы сдали 323 отслуживших свой век авто. Самые популярные модели автомобилей, сдаваемые на утилизацию: «ВАЗ-2105», «ВАЗ-2106», «ВАЗ-2101», «ГАЗ-3110», «Москвич-2140» и «Мазда-626». Самым «возрастным» транспортным средством, попавшим в Программу по стимулированию сдачи ВЭТС стал «Москвич» 1948 года выпуска, сданный в Уральске.
Средний возраст принятых на утилизацию автотранспортных средств – 25-30 лет. Общая сумма компенсации составила порядка 850 миллионов тенге. 6 января 2017 года в пункте сбора г. Астана для стимулирования сдачи вышедших из эксплуатации транспортных средств среди участников Программы был проведен розыгрыш 10 ценных призов и главного приза – автомобиля JAC S3. Подарки за экологический вклад разыгрывали по номеру договора, который получили автовладельцы, сдавшие свои старые автомобили на утилизацию в 2016 году.
По словам управляющего директора ТОО «Оператор РОП» Рустама Темирбека, освоение оставшихся средств на выкуп 4 335 единиц транспортных средств продолжится с 16 января 2016 года. Несколько регионов такие как: Костанай, Актобе, Уральск по итогам 2016 года освоили денежную квоту. Как только будет одобрена квота в 2017 году, то есть ориентировочно с 25 января 2017 года, начнется постановка в электронную очередь и прием автомобилей в этих регионах.
– Мы подвели итоги пилотной программы и выявили ряд проблемных вопросов, которые в какой-то степени осложняют людям процесс сдачи автомобилей на утилизацию, – рассказывает Рустам Темирбек. – В этой связи уже приняты меры, для того, чтобы сделать программу максимально удобной для населения, чтобы люди не простаивали в очередях, а могли планировать и выбирать удобное для себя время. Оператор РОП внедрил с 11 января 2017 года электронную очередь. У автовладельца есть выбор: встать в очередь по телефону через Call-center: 8 800 080 08 65 либо самостоятельно заполнив простую форму на нашем сайте auto.recycle.kz. Очередь открывается на две недели вперед и можно сразу по календарю видеть, какая дата свободна. То есть таким образом можно распланировать свое время и знать, точно в какой день тебе необходимо приехать на пункт сбора. Исключение у нас для ветеранов Великой Отечественной войны, они обслуживаются вне очереди, если являются собственниками автотранспортного средства. Еще один из проблемных моментов, выявленных при старте программы, – отсутствие единой формы справки на утилизацию, которая выдается органами внутренних дел. Существует несколько образцов, которые имеют разное название, содержание в зависимости от того, в каком регионе разработаны. Это значительно усложняет процесс сдачи транспортного средства для населения. Вопрос взят на контроль Комитетом административной полиции, ведется работа по внедрению единой справки на утилизацию. Также в прошлом году мы увидели, что порой населению сложно получить необходимую для участия в Программе форму нотариальной доверенности на сдачу автомобиля на утилизацию. Людям приходилось немало побегать, переделывать ее и снова возвращаться в пункт сбора. Эта проблема практически устранена, совместно с Министерством юстиции проводится работа по внедрению единого стандарта доверенности на сдачу автомобиля на утилизацию. Чтобы человек пришел к нотариусу и получил соответствующий Программе сдачи на утилизацию документ без лишней волокиты. Также во избежание недоразумений, связанных с предоставлением некорректных сведений от собственника либо доверенного лица усилена работа в плане проверки предоставленных данных. В случае возникновения подозрений в недостоверности документов оператор в течение трех рабочих дней направляет копии документов в правоохранительные органы для фактического выяснения их достоверности и, при необходимости, принятия соответствующих мер, в том числе уголовно-процессуального характера.
Участники программы столкнулись и с вопросами по открытию расчетных счетов в банках второго уровня. У каждого банка свои условия и порядок по открытию счетов, выдачи справки и размеру комиссии за снятие наличных денег. Были проблемы и с тем, что пожилые люди предоставляли свои пенсионные счета, на которые невозможно перечислить внешние денежные средства.
– Сейчас мы ведем переговоры с АО «Казпочта» и, возможно, достигнем с ними договоренности, чтобы участники Программы могли в кратчайшие сроки открывать счета, получать справки. Большой плюс этого сотрудничества также в том, что филиалы «Казпочты» есть почти в каждом населенном пункте, в каждой сельской глубинке. И наша задача сделать все максимально комфортным для населения, – сообщил Рустам Темирбек.
По его словам, в поданной на утверждение программе на 2017 год, внесены изменения, касающиеся налоговых обязательств участников программы. При возникновении у участника программы обязанности по уплате индивидуального подоходного налога (в размере 10%), сумма данного налога удерживается Оператором у источника выплаты за счет компенсации.
В случае, если доверенность выдана только на снятие с учета, сдачу автомобиля на утилизацию и подписание документов, а расчетный счет предоставляется самого владельца, то согласно статье 168 Налогового кодекса РК налог не оплачивается и за утилизацию автомобиля владелец получает полную сумму компенсации. Таким образом, оператор программы стимулирует собственников старых автомобилей самим сдавать ВЭТС на утилизацию, а не продавать его дешевле перекупщикам.
В прошлом году в рамках программы с успехом был реализован проект «Мобильный пункт сбора». Это передвижной микроавтобус, который объезжал отдаленные от стационарного пункта сбора населенные пункты для проведения оценки ВЭТС и оформления документов. Транспортировку старого автомобиля до пункта сбора Оператор РОП осуществлял самостоятельно, то есть людям не нужно было тратить деньги на услуги эвакуатора. Кроме того операторы выезжали на дом к пенсионерам, инвалидам в этих населенных пунктах и оформляли их заявки на дому.
– Сейчас Министерство энергетики РК рассматривает наше предложение о продолжении проекта «Мобильный пункт сбора» в этом году. В предложенном варианте порядка 26 населенных пунктов, включены Павлодарская, Карагандинская, Алматинская, ВКО и Акмолинская области. По мере того, как проект будет согласован Министерством, мы начнем отрабатывать маршрут передвижения мобильного пункта совместно с областными и районными акиматами, которые проявляют большой интерес к этому проекту. Поэтому, обращаемся к людям: не торопитесь отдавать дешевле свои автомобили перекупщикам, возможно именно в ваш населенный пункт приедет наша мобильная группа, – подчеркнул Рустам Темирбек. – В среднем в месяц Оператор в РОП будет принимать на утилизацию порядка трех тысяч автомобилей. Программа постоянная, и все желающие успеют сдать свои автомобили.
С 1 января 2016 года в Казахстане действует принцип расширенных обязательств производителей (импортеров) − (РОП). Обязательства РОП распространяются в отношении продукции, включенной в Перечень, утверждаемый уполномоченным органом в области охраны окружающей среды. С учетом предложений бизнес-сообщества и в интересах населения (потребителей) предусмотрено поэтапное внедрение принципа РОП.
Расширенные обязательства импортеров (производителей) распространяются на:
Транспортные средства: категории М1, грузовые автомобили категории N1, N2, N3, транспортные средства категории М2, М3, а также повышенной проходимости категории G указанных категорий.
Компоненты ТС: шины, покрышки, аккумуляторы электрические, моторные масла, тормозные жидкости, антифризы и антиобледенительные жидкости. Подробный перечень продукции утвержден приказом Министерства Энергетики №27 от 28.01.2016 г.