В скором времени жители области смогут обращаться со своими проблемами напрямую к прокурорам через Центр приема граждан, который будет находиться в здании областной прокуратуры. Уже через 1-2 месяца после ремонтных работ граждан в центре будут принимать два дежурных прокурора. Также будут оборудованы два кабинета специально для адвокатов. Об этом сообщили прокуроры на брифинге, посвященном итогам работы в первом полугодии 2017 года. Кроме того, в ходе брифинга журналисты смогли задать вопросы по резонансным уголовным делам этого года.
Одним из нашумевших дел июня стала смерть 20-летнего заключенного В. Погодаева. Тогда с заявлением о том, что покойного В. Погодаева избили сотрудники уголовно-исполнительной системы, потому что он не знал гимна, в СМИ выступила мать осужденного. На какой стадии сейчас расследование по данному делу прокомментировал заместитель прокурора области Александр Цуранков:
– Расследованием занимается специальный прокурор. Мы должны констатировать то, что причиной его смерти были не пытки и избиения, одним словом, это была не насильственная смерть. У него было хроническое заболевание, которое обострилось. Сейчас рассматривается другой вопрос – о своевременности диагностирования заболевания и качестве оказания медицинской помощи. Для этого назначена судебно-медицинская экспертиза, привлечены специалисты. Расследование еще не закончено.
Также журналистов волновал вопрос правомерности действий коммунального предприятия при отключении города от горячей воды на несколько дней, чтобы взыскать долги с неплательщиков.
– Совсем недавно город был отключен от подачи горячей воды из-за коммунальных долгов населения. Поставщики тепла отметили, что судебные исполнители не могут взыскать долги с этих людей. Может, действия судебных исполнителей недостаточно эффективны? Стоит все-таки отметить, что среди населения есть и те, кто вовремя оплачивает комуслуги. А что, если поставщик за долги примет решение отключить от тепла дома в зимний период? Как вообще можно решить данную ситуацию?
На вопрос журналистов А. Цуранков ответил:
– Сейчас проводится анализ своевременности принятых мер работниками ТОО «Жайыктеплоэнерго» и судоисполнителями. У поставщика услуг появилась задолженность перед АО «КазТрансГазАймак», соответственно, последнее прекратило подачу газу. Вы правы, должна быть исковая работа именно с должниками. Отключение всего дома за долги некоторых абонентов будет неправомерным со стороны поставщика услуг. Взыскание долгов с должников лежит полностью на ТОО «Жайыктеплоэнерго». Нужно понимать, что по таким искам взыскание производят частные судебные исполнители. Та задолженность, которая сформировалась из-за таких злостных неплательщиков, в масштабах города не повлияет на какие-либо убытки, чтобы не платить за газ. В данном случае оценку должен давать не прокурор, а суд. Ведь вопрос касается двух хозяйствующих субъектов. Их взаимоотношения регулируются требованием закона и Постановлением Правительства. Прокуратура явных признаков правонарушений и преступлений не выявила. Мы не можем вмешиваться в бизнес, даже если это касается монополистов. Если есть явные нарушения, этим занимаются Антимонопольный Комитет и другие контролирующие органы. Данный вопрос в компетенции местных исполнительных органов.
Журналисты также задали вопрос по делу младенца, найденного на стройке в июне этого года. На вопрос, какое наказание понесла мать ребенка, которая пошла на ужасный поступок, прокуроры отметили, что на сегодняшний день ведется досудебное расследование.
– Сейчас выясняется, в каком психологическом состоянии была мать ребенка при совершении преступления. Если она была в состоянии аффекта, то это исключает уголовное наказание. Если же она пошла на это осознанно, конечно, по результатам расследования будут приняты процессуальные меры уголовной ответственности.
Также прокуроры прокомментировали нашумевшее дело подготовки теракта в Жангалинском районе, когда на скамье подсудимых оказались восемь мужчин, родственники которых уверяли, что осужденных пытали в подвале КНБ – избивали и применяли электрошокеры. На вопрос, была ли проведена проверка по заявлению родственников, Александр Цуранков сообщил, что эти факты не подтвердились.
– Суд дал надлежащую оценку по ходу следствия. Обвинение было построено не на каких-либо признательных показаниях, а на объективных фактах и результатах оперативных разработок. По заявлению родственников осужденных жестоко пытали, но проверка и расследование показали, что объективных подтверждений нет: на телах мужчин не было ни синяков, ни ожогов от электрошокеров.
В ходе брифинга стало известно, что депутат, известный в регионе бизнесмен Кайдар Кощанов, который насмерть сбил 21-летнего парня и его бабушку, сейчас находится в Астане под домашним арестом.
– К. Кощанов проходит по другому уголовному делу, в котором он является подозреваемым. Дело расследует центральный государственный орган. Поэтому сейчас он в столице под домашним арестом. Буквально на прошлой неделе сотрудник дознания ДВД выехал в Астану, чтобы ознакомить его с обвинительным актом. В ближайшее время будет решен вопрос об избрании меры пресечении по этому уголовному делу и направления его в суд, – отметил заместитель прокурора области.
Еще одним нашумевшим уголовным делом этого года стало оправдание двух осужденных за жестокое убийство (сожжение человека), которых ранее суд приговорил к 18 и 20 годам лишения свободы в колонии строгого режима. Напомним, что в феврале 2017 года специализированный суд по уголовным делам признал Хватова и Калашникова виновными в убийстве 45-летнего Берика Иманова. По версии следствия, подсудимые сначала избили мужчину, затем оттащили в сарай, где подожгли. Позже Калашников совершил кражу из продуктового магазина. Суд назначил трижды судимому Калашникову наказание в виде 20 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Хватову отмерили 18 лет. Но через 5 месяцев дело в суде пересмотрели уже с участием присяжных заседателей, которые признали Хватова и Калашникова невиновными в совершении убийства. По мнению присяжных, их вина была не доказана.
Прокуроры сообщили журналистам, что на прошлой неделе по данному делу был внесен аппеляционный протест, который еще не рассмотрен.
Как рассказал и.о. прокурора области Тажиден Найманов, за текущий период за совершение коррупционных преступлений осуждены 17 лиц, из которых работники органов: правоохранительных – 8 (47%); сферы образования – 2 (11%); акимата – 2 (11%), другие – 5 (29 %). По 8 назначено наказание в виде лишения свободы, в отношении 4-х – применено ограничение свободы и они на основании Закона РК «Об амнистии в связи с 25-летием Независимости РК» освобождены от отбывания основного наказания. Остальным назначен штраф на сумму 6,2 млн. тенге, который уплачен всеми осужденными.
– В первом полугодии отмечено снижение преступности, совершенные ранее совершеннолетними лицами на 62,6% (с 1364 до 510), несовершеннолетними – на 17,6% (с 85 до 70), в состоянии алкогольного и наркотического опьянения на 28,5% (с 857 до 613), группой лиц на 14% (с 451 до 388), а также совершенных в общественных местах – на 5,3% (с 1912 до 1811). Вместе с тем, наблюдается незначительный рост наркопреступлений на 6,9% (с 145 до 155), а также мошенничеств на 4,2% (с 521 до 543 фактов). Повысилась раскрываемость на 3,3% (89,8% против 86,9%), – отметил Т. Найманов.
Установлены за счет собственников 382 камеры видеонаблюдения, 6 – подключены к сигнализации, установлено 328 домофонов, 46 кодовых замков, открыты 4 охраняемые стоянки, на пультовую охрану сдано 39 коммерческих обектов. Мерами прокурорского реагирования на профилактику правонарушений местными исполнительными органами выделено 27 млн. тенге, создано 440 новых рабочих мест, трудоустроено 24 лица. В итоге проведенной профилактической работы по области произошло снижение краж чужого имущества на 12% (с 3967 до 3583), в том числе скотокрадство – на 36,9 (с 279 до 176). Обеспечено пополнение госбюджета на сумму 2,1 млрд. тенге, государству возвращено имущество на сумму 98 млн. тенге.
В решении волнующих общество проблем успешно применяются принципы проектного менеджмента.
Совместно с акиматом области реализуется шесть проектов: «Карта разрешения социальных конфликтов», «Таза қол – Чистые руки» (по противодействию коррупции), Дорожные карты по противодействию скотокрадству и преступлениям в сфере половой неприкосновенности несовершеннолетних, «Сохраним природу вместе!», «Начни с себя!».
Также погашена задолженность по заработной плате 177 работникам на сумму 30,5 млн. тенге.
Вскрыты системные нарушения в сфере субсидирования субъектов агропромышленного комплекса. Ущерб оценивается на сумму 337 млн. тенге. Завершен проект «Город без азартных игр», инициированный прокуратурой г. Уральска. Удалось очистить областной центр от незаконных игровых автоматов, а также букмекерских контор, осуществлявших деятельность без лицензий. Закрыто 10 объектов. Изъято более 100 единиц оборудования. Начато 13 досудебных расследований, 4 человека осуждены.
В целях профилактики пыток и иных видов жестокого обращения в учреждениях уголовно-исполнительной системы прокуратурой области внедрен в работу институт дежурного прокурора.
Посещение учреждения осуществляется до трех раз в неделю, в том числе в выходные и праздничные дни, в вечернее и ночное время. Продолжена работа по реализации тюремной реформы «Занятость в колониях – 2017», в ходе которой в данные учреждения вовлечен ряд хозяйствующих субъектов, обеспечивающих работой почти половину осужденных. В результате отмечается рост трудозанятости заключенных с 52% до 71%.